7月1日，全省“五險(xiǎn)合一”系統(tǒng)建設(shè)天水試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)議在天水召開(kāi)。這標(biāo)志著甘肅省“五險(xiǎn)合一”社保信息系統(tǒng)建設(shè)天水試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。
省人社廳副廳長(zhǎng)吳雄成出席會(huì)議并做了重要講話(huà)，省社保局局長(zhǎng)馬定保主持了會(huì)議，省人社廳信息中心主任李煦宣讀了《省人社廳“五險(xiǎn)合一”社保信息系統(tǒng)天水試點(diǎn)實(shí)施方案》，天水市委組織部副部長(zhǎng)、天水市人社局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)郭明興作了動(dòng)員講話(huà)，天水市人社局副局長(zhǎng)張勤學(xué)介紹了天水市人社系統(tǒng)信息化建設(shè)和“五險(xiǎn)合一”前期準(zhǔn)備情況，東軟公司現(xiàn)場(chǎng)演示講解了“五險(xiǎn)合一”社保信息系統(tǒng)軟件并分析了業(yè)務(wù)流程。各縣區(qū)人社局及下屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，市人社局黨委班子成員、局屬各單位負(fù)責(zé)人和綜合科長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)各科室以及局屬社保經(jīng)辦單位各科室負(fù)責(zé)人共計(jì)200多人參加了會(huì)議。
為了實(shí)現(xiàn)全省養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)范化、信息化和科學(xué)化，提升經(jīng)辦管理水平和公共服務(wù)能力，推動(dòng)全省覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障事業(yè)快速、健康發(fā)展，省人社廳研究決定，在全省實(shí)施“五險(xiǎn)合一”社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，采用試點(diǎn)方式逐步推開(kāi)。第一批試點(diǎn)工作，從2012年開(kāi)始，“五險(xiǎn)合一”社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，已經(jīng)在蘭州市、張掖市、臨夏州、慶陽(yáng)市、定西市5個(gè)市州啟動(dòng)，目前已經(jīng)建成運(yùn)行；第二批試點(diǎn)工作，確定在金昌市和天水市建設(shè)，金昌市從2014年下半年開(kāi)始啟動(dòng)“五險(xiǎn)合一”社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，目前，已經(jīng)進(jìn)入后續(xù)測(cè)試階段，預(yù)計(jì)10月1日開(kāi)始試運(yùn)行，2016年1月1日進(jìn)入正式建成運(yùn)行期，天水市從2015年7月1日開(kāi)始啟動(dòng)“五險(xiǎn)合一”社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，利用半年時(shí)間，到2016年1月1日建成使用；第三批剩下的7個(gè)市州，在全省前7個(gè)市州試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)和成熟軟件的基礎(chǔ)上，整合入網(wǎng)，全部推開(kāi)“五險(xiǎn)合一”社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
“五險(xiǎn)合一”系統(tǒng)建設(shè)天水試點(diǎn)工作是全省“五險(xiǎn)合一”社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分。按照省人社廳“五險(xiǎn)合一”社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，天水市人社局高度重視，于2015年初成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并針對(duì)信息系統(tǒng)各終端設(shè)備配置的要求，加快完善全市人社業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)人社業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)聯(lián)通，并向下延伸接入到社區(qū)。與此同時(shí)，天水市按照檔案管理的要求，已將自1998以來(lái)各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料進(jìn)行了歸納整理，并建立了電子目錄，采集到養(yǎng)老保險(xiǎn)單位信息、個(gè)人信息、繳費(fèi)基礎(chǔ)信息等20多萬(wàn)條，采集到醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人基本信息和賬戶(hù)信息27.66萬(wàn)條，采集到退休人員信息8萬(wàn)多條，為“五險(xiǎn)合一”社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、入庫(kù)以及系統(tǒng)上線(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。
這次天水市“五險(xiǎn)合一”社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)，將按照省人社廳制定的《全省“五險(xiǎn)合一”社保信息系統(tǒng)建設(shè)天水試點(diǎn)實(shí)施方案》，堅(jiān)持“統(tǒng)一建設(shè)、應(yīng)用為先、體制創(chuàng)新、服務(wù)為本”的基本原則和“整合、應(yīng)用、共享、安全”的方針，以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息資源為基礎(chǔ)，以推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和資源共享為重點(diǎn)，以支撐全省社會(huì)保障“一卡通”為目標(biāo)，推動(dòng)應(yīng)用軟件統(tǒng)一、業(yè)務(wù)流程規(guī)范、數(shù)據(jù)集中管理的“五險(xiǎn)合一”社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，以點(diǎn)帶面、最終全市上線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等多險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)范化，為全省“五險(xiǎn)合一”社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)探索新途徑。
目前，天水市養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，只有養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦有專(zhuān)門(mén)的信息化管理系統(tǒng)，失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦均是手工操作，業(yè)務(wù)流程長(zhǎng)，工作效率低，繳費(fèi)基數(shù)不統(tǒng)一，稽核難度大，與財(cái)政、地稅、銀行不能數(shù)據(jù)共享。預(yù)計(jì)，天水市“五險(xiǎn)合一”社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建成后，全市養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)將實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一基數(shù)、統(tǒng)一征繳和統(tǒng)一稽核的規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦，為參保者提供更加高效、便捷的網(wǎng)上服務(wù)。同時(shí)，新的系統(tǒng)啟用以后，可以有效杜絕重復(fù)參保、騙保、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象。
