各地級以上市人民政府、順德區(qū)人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
根據(jù)《廣東省工資支付條例》和國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)公布2014年全省企業(yè)工資指導(dǎo)線,并就有關(guān)事項通知如下:
一、根據(jù)國家有關(guān)企業(yè)工資分配政策和我省社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測,結(jié)合我省經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、就業(yè)等因素,提出2014年我省企業(yè)工資指導(dǎo)線意見如下
(一)工資增長基準(zhǔn)線為9%。生產(chǎn)正常、經(jīng)濟效益達到同行業(yè)平均水平的企業(yè),可根據(jù)本企業(yè)職工工資與人工成本水平及企業(yè)的經(jīng)濟效益,結(jié)合工會和職工代表意見,大體按照基準(zhǔn)線安排本年度的工資增長。企業(yè)在安排工資增長時,要加強對企業(yè)人工成本的核算,保持企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?br/>(二)工資增長上線(警戒線)為14%。對于經(jīng)濟效益增長幅度較大、職工工資水平偏低的企業(yè),可以適當(dāng)提高工資增長幅度,但一般不要超過警戒線,避免加大企業(yè)人工成本,影響企業(yè)的發(fā)展后勁和競爭力。
對于上年度本企業(yè)職工平均工資為本地職工平均工資3倍以上的競爭性企業(yè),其工資增長原則上不應(yīng)突破上線。
(三)工資增長下線為3%。生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長緩慢的企業(yè),可按不低于下線的標(biāo)準(zhǔn)安排企業(yè)工資增長。職工上年工資水平較高、人均實現(xiàn)稅利與上年持平的企業(yè),可參考下線安排本企業(yè)的工資增長。
經(jīng)濟效益下降幅度較大或虧損的企業(yè),經(jīng)與工會或職工代表大會協(xié)商同意,可視情況實行零增長,但支付給職工的工資不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)采取各項措施保障職工的基本生活水平不降低。
對于依靠國家特殊政策獲取超額壟斷利潤的壟斷性行業(yè)和企業(yè),工資水平已達到本地區(qū)上年度在崗職工平均工資3倍以上的,原則上不應(yīng)再增加工資。
二、部分行業(yè)工資指導(dǎo)線
部分行業(yè)工資增長建議:
(一)制造業(yè):工資增長基準(zhǔn)線區(qū)間為9-11%。
(二)建筑業(yè):工資增長基準(zhǔn)線區(qū)間為10-12%。
(三)批發(fā)和零售業(yè):工資增長基準(zhǔn)線區(qū)間為9-11%。
(四)交通運輸、倉儲和郵政業(yè):工資增長基準(zhǔn)線區(qū)間為8-10%。
(五)住宿和餐飲業(yè):工資增長基準(zhǔn)線區(qū)間為8-10%。
(六)金融業(yè):工資增長基準(zhǔn)線區(qū)間為4-6%。
上述六個行業(yè)工資指導(dǎo)線的上線、下線參照企業(yè)工資指導(dǎo)線的上線、下線執(zhí)行。
三、實施建議
(一)各地區(qū)根據(jù)全省工資指導(dǎo)線,結(jié)合本地區(qū)的實際及周邊地區(qū)的經(jīng)濟增長、物價水平、就業(yè)狀況、人工成本等方面的情況,制訂頒布本地區(qū)的工資指導(dǎo)線,并報省人力資源和社會保障廳備案。
(二)各類企業(yè)在確定本企業(yè)工資增長時,應(yīng)當(dāng)著力提高工資水平偏低的生產(chǎn)一線職工的工資水平。對工資水平低于當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY60%或兩年以上不增資以及工資增長緩慢的生產(chǎn)一線職工,應(yīng)予以傾斜。
(三)全省各類企業(yè)應(yīng)根據(jù)省及本地區(qū)頒布的工資指導(dǎo)線,參照所屬行業(yè)工資指導(dǎo)線,結(jié)合本企業(yè)實際,與職工積極開展平等協(xié)商,確定本企業(yè)人均工資增長水平,并簽訂工資集體合同或制訂實施方案。制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)行業(yè)企業(yè)可根據(jù)行業(yè)工資指導(dǎo)線開展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商,其他行業(yè)企業(yè)可根據(jù)企業(yè)工資指導(dǎo)線開展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商。企業(yè)要運用好工資的激勵作用,按照以人為本的原則,將工資指導(dǎo)線、人力資源市場工資指導(dǎo)價位和企業(yè)的工資分配有機結(jié)合起來,合理確定各崗位的工資水平,理順內(nèi)部分配關(guān)系,完善企業(yè)內(nèi)部工資分配制度,充分體現(xiàn)工資的激勵作用,調(diào)動各類人才的積極性,建立健全職工工資科學(xué)合理的決定機制和正常增長機制。
廣東省人力資源和社會保障廳
2014年9月30日